02版 - 经济发展和社会发展相辅相成协调并进

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一是加强原始创新和关键核心技术攻关。充分发挥新型举国体制优势,全链条推动重点领域关键核心技术攻关,组织实施好重大科技项目。继续提高基础研究投入比重,加大长期稳定支持力度。统筹国家战略科技力量建设,加强国家实验室和重大科技任务、重大科技基础设施统筹部署,强化科技基础条件自主保障和战略前沿领域布局。加强科学技术普及,提高全民科学素养。弘扬科学家精神,推动形成鼓励探索、宽容失败的创新环境。加快培育发展一批国际科技组织,参与全球科技治理。

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综合多方信息来看,三是全面节约战略实施成效明显。统筹推进“能水粮地矿材”一体化节约。有力有效管控高耗能高排放项目,深入实施重点领域节能降碳专项行动,加快存量项目改造升级和依规淘汰,制修订24项能效能耗强制性国家标准,扣除原料用能和非化石能源消费量后的单位国内生产总值能耗降低5.1%。建立健全农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损制度体系,加强再生水等非常规水利用,万元国内生产总值用水量下降4%左右。深入开展粮食节约和反食品浪费行动,强化全链条粮食减损和餐饮行业反浪费。大力发展循环经济,加快构建废弃物循环利用体系,提高资源综合利用水平,废钢铁、废有色金属等10种主要再生资源回收量超过4亿吨,大宗固体废物综合利用率超60%,主要资源产出率进一步提高。

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从长远视角审视,放宽服务领域准入,扩大优质经营主体,深化监管改革,健全适应业态融合的跨部门跨行业审批监管模式。扩大服务业高水平对外开放,吸引国际知名企业在华投资经营,拓展“制造+服务”海外经营网络。创新服务业融资和用地模式,完善普惠服务价格形成机制和配套政策,鼓励利用存量资源改建服务设施。加快养老、托育等重点领域服务标准建设,推行优质服务承诺、认证与标识制度。提升从业人员专业化水平,完善技能评价机制和信用体系。健全服务业统计监测体系。

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关于作者

朱文,资深行业分析师,长期关注行业前沿动态,擅长深度报道与趋势研判。

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