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3.关于规划和生态环境分区管控。第一编第三章“规划和生态环境分区管控”，主要对规划体系、规划编制的程序性要求、生态保护红线管理制度和生态环境分区管控制度等作了规定。
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一是理论层面。习近平生态文明思想的科学指引是生态环境法典编纂的理论基础。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，开展了一系列开创性工作，决心之大、力度之大、成效之大前所未有，生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化。在波澜壮阔的生态文明建设伟大实践中，形成了习近平生态文明思想，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习近平生态文明思想是我们党不懈探索生态文明建设的理论升华和实践结晶，是马克思主义基本原理同中国生态文明建设实践相结合、同中华优秀传统文化相结合的重大成果，为新时代推进生态文明建设提供了根本遵循和行动指南。
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